(HPĐT)- Tại kỳ họp 19 vừa qua, HĐND thành phố thông qua Nghị quyết điều chỉnh (lần 3) kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 theo hướng tăng tổng vốn ngân sách địa phương, bổ sung vốn các công trình, dự án giải ngân tốt. Việc điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư lần này được kỳ vọng góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 trong những tháng cuối năm.
Trong đợt này, dự án xây dựng cầu vượt sông Hóa và đoạn tuyến qua Hải Phòng của tuyến đường bộ từ thành phố Thái Bình đi cầu Nghìn được bổ sung vốn. Ảnh: HOÀNG PHƯỚC
Bổ sung, phân bổ hơn 1.864 tỷ đồng
Theo nội dung Nghị quyết điều chỉnh bổ sung (lần 3) kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 vừa được HĐND thành phố thông qua, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 được bổ sung hơn 1.864 tỷ đồng. Trong đó, bổ sung 896,6 tỷ đồng từ nguồn thưởng vượt dự toán thu phân chia giữa ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và đầu tư trở lại theo cơ chế đặc thù năm 2022; hơn 1.645,7 tỷ đồng từ nguồn tăng thu ngân sách cấp thành phố năm 2023. Sau khi bổ sung, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 của thành phố tăng từ 19.217,3 tỷ đồng lên hơn 21.081,4 tỷ đồng.
Cùng với đó, thành phố quyết định phân bổ số vốn tăng thêm cho các dự án, công trình. Trong đó, bổ sung 247,5 tỷ đồng cho chương trình xây dựng xã nông thôn mới tại các huyện: Tiên Lãng (20 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện từ năm 2022 và năm 2023), An Lão (87 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện từ năm 2022, năm 2023), Thủy Nguyên (140,5 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện từ năm 2021, năm 2022 và năm 2024). Lý do thành phố quyết định bổ sung thêm vốn xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu do 3 địa phương này có nhu cầu bổ sung thêm kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024. Quan trọng hơn, từ kết quả giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 cho thấy, các địa phương bảo đảm kế hoạch tiến độ giải ngân kế hoạch vốn được giao trước đó. Riêng huyện Thủy Nguyên có tốc độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 nói chung, kế hoạch vốn xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu cao nhất thành phố.
Tại kỳ điều chỉnh lần này, thành phố cũng quyết định bổ sung 1.622,531 tỷ đồng cho các dự án của thành phố theo thứ tự ưu tiên: Dự án, hạng mục công việc hoàn thành có quyết định phê duyệt quyết toán; bổ sung vốn để thu hồi vốn ứng trước; dự án hoàn thành năm 2024; dự án hoàn thành sau năm 2024; dự án khởi công năm 2024; bố trí vốn chuẩn bị đầu tư các dự án. Các dự án được bố trí vốn kỳ này cơ bản phù hợp phương án điều hành kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 được Ban Thường vụ Thành ủy đồng ý chủ trương tại Thông báo số 2036 ngày 11-4-2024. Riêng đối với dự án đầu tư xây dựng cầu vượt sông Hóa và đoạn tuyến qua Hải Phòng của tuyến đường bộ từ thành phố Thái Bình đi cầu Nghìn, trong phương án điều hành kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 dự kiến chỉ bố trí vốn thực hiện giai đoạn 2021-2025 là 350 tỷ đồng. Song, dự án có tiến độ triển khai nhanh, dự kiến trong năm 2025 có thể cơ bản hoàn thành các hạng mục chính của dự án. Vì vậy, đồng thời việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công lần này, UBND thành phố báo cáo HĐND thành phố điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, bổ sung vốn tăng thêm cho dự án trong giai đoạn này tăng lên 530 tỷ đồng, số vốn còn lại sẽ bố trí trong giai đoạn 2026-2030.
Cam kết hoàn thành giải ngân trong các tháng cuối năm
9 tháng năm nay, kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố thấp hơn so với cùng kỳ năm 2023. Một trong những giải pháp thành phố chỉ đạo thực hiện là điều chuyển vốn của các dự án chậm sang dự án giải ngân tốt.
Việc điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 lần này bám sát chỉ đạo trên và được kỳ vọng cải thiện kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trong các tháng cuối năm. Chủ đầu tư các dự án, các địa phương đều cam kết hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn được giao. Theo Phó tổng giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đinh Phú Hiếu, năm nay, đơn vị được giao đầu tư 22 dự án với tổng vốn 3881 tỷ đồng (gồm cả vốn trái phiếu chính quyền địa phương). Để bảo đảm tiến độ giải ngân theo kế hoạch được giao, các tháng cuối năm, cùng với đẩy nhanh tiến độ các dự án khác, đơn vị tập trung cao thực hiện 2 dự án được giao kế hoạch vốn lớn gồm đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và đường vành đai 2. Hiện nay, đơn vị phối hợp với các địa phương tập trung công tác giải phóng mặt bằng; trình Bộ Giao thông – Vận tải thẩm định thiết kế, dự kiến trong tháng 11 sẽ triển khai lựa chọn nhà thầu, có thể bảo đảm giải ngân hết số vốn được phân bổ cho 2 dự án là 1400 tỷ đồng. Tại huyện Thủy Nguyên, từ nguồn vốn thành phố phân bổ thêm, huyện tập trung đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, thi công các công trình nông thôn mới kiểu mẫu tại 10 xã thực hiện năm nay.
Tuy nhiên, theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Ngọc Tú tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 17, một trong những yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân chung của thành phố là tỷ lệ giải ngân nguồn điều tiết từ thu tiền sử dụng đất cho các địa phương mới đạt 18% kế hoạch. Việc giải ngân nguồn vốn này phụ thuộc vào thực hiện nguồn thu tiền sử dụng đất của quận, huyện được điều tiết nhưng kết quả thu qua năm không đạt kế hoạch, dẫn đến kết quả giải ngân nguồn vốn này trung bình các năm 2021, 2022, 2023 chỉ ở mức 60% kế hoạch được giao. Do đó, để bảo đảm tiến độ giải ngân kế hoạch vốn năm nay, thành phố yêu cầu các địa phương ưu tiên hàng đầu giải quyết thủ tục cho các dự án, nhiệm vụ liên quan đến giải phóng mặt bằng, đấu giá đất.
